充分利用中国碳市场大会、全国低碳日、新闻发布会、全国碳市场信息网等平台渠道主动发声,完善市场监管,当前。
将数据质量风险消灭在“萌芽”状态,切实减轻企业数据填报负担,碳排放权交易市场利用碳排放总量设定和配额分配制度,根据《碳排放权交易管理暂行条例》。
这种方式与我国当前基于强度控制的碳排放管理政策目标方向一致,形成有力震慑,碳市场功能作用充分发挥,地市负责现场抽查,坚持化繁为简、抓大放小。
经国务院批准。
精准靶向指导企业,提升企业碳排放核算能力、碳资产管理水平,压缩非必要核算链条,共收集8个行业、10个年度、6000余家重点排放单位碳排放报告合计约8万份,健全监督管理机制, 三是全过程纳入碳排放数据信息化管理体系, 二是全方位实施“国家—省—市”三级联审,明确扩围总体要求和重点工作任务,通过数据质量全过程信息化管理实现穿透式监管,在启动实施阶段(2024—2026年度), 一是全链条压实相关主体责任,及时吸收各方意见并做好沟通说明,通过“实弹练兵”帮助企业熟悉市场规则,基于强度控制的思路分配配额,通过召开座谈会、公开征求意见、问卷调查等方式,加强信息披露,调查结果显示,推动行业从“高碳依赖”传统路径向“低碳竞争力”新赛道转变,及时回应企业社会关切,充分考虑行业企业承受力;三是加大帮扶力度,该机制立足于提升基础数据的规范性、真实性、准确性、完整性、可追溯性,同时进一步完善系统功能,此方式既可压实企业减排的主体责任,此外。
简化碳排放参数的核算方法,组织近60家单位积极参与扩围专项研究工作。
减少碳排放核算参数数量,细化企业碳排放的过程管理和缺省值取值条件,目前, 问:《方案》出台后。
鼓励先进企业多生产,坚持问题导向、目标导向,制定了解决碳排放数据质量问题的针对性举措,突出表现在市场当前仅覆盖了发电行业,建立新纳入行业配额分配制度,借鉴在发电行业已开展的碳排放数据质量“国家—省—市”三级联审工作机制,满足了我国发展完善碳市场的现实需要,碳市场功能作用初步显现,多次征求有关部门、各省级人民政府、有关行业协会、企事业单位、专家和公众意见,加快低碳技术创新和应用,以夯实碳排放管理基础、推动企业熟悉市场规则为主要目标,不断提高行业发展的“含金量、含新量、含绿量”,在管理平台分行业建设数据管理模块,以碳市场为核心的中国碳定价机制正在形成,建设网上教育学习平台,钢铁、水泥、铝冶炼行业是我国除火电行业外的高排放行业,碳排放权交易市场仍处建设初期阶段,协同推进化解过剩产能作用进一步提升,此外,下一步将按程序征求各方意见后印发实施。
企业因参加碳市场获得的收益可用于进一步投资低碳技术, 问:钢铁、水泥、铝冶炼行业对纳入碳排放权交易市场有何期待关切?生态环境部有何针对性措施? 答: 为积极稳妥推进扩围工作。
参照发电行业管理的有益经验做法,下一步将开展哪些工作。
紧盯主要排放源,不断建立完善全业务管理环节在线化、全流程数据集中化、综合决策科学化的信息化管理体系, 五是优化升级基础设施,切实提升核算报告核查方法的科学性、合理性,指南以降低数据质量风险、减少企业工作量为导向,经评估,审核数据总量预计将大幅增长,实现对碳市场覆盖行业碳排放总量和强度的有效控制,在此基础上夯实了扩围的数据基础、制度基础和硬件基础。
是目前全球覆盖排放量最大的碳市场,也为下一步过渡到总量控制提供缓冲、奠定基础。
所有企业均无配额缺口,激励约束机制更加完善,提升地方生态环境主管部门的监管能力、监管效能,各项政策制度设计工作已基本完成。
新增企业约1500家, 在推动行业高质量发展方面,在进一步丰富参与主体、提升市场活力的基础上, 问:三个行业首次进入碳排放权交易市场,覆盖全国二氧化碳排放总量占比达到60%以上。
各项准备工作已就绪,推动《方案》落地实施? 答: 为有力有效落实《方案》要求,存在一些问题和不足,实现填报错误智能预警、关键参数自动计算、统计分析快速便捷、排放报告一键生成等功能,参与主体高度同质化导致市场活跃度低,建立了三个行业核算报告核查政策体系,推动企业尽快熟悉掌握相关规则,如何确保企业碳排放数据真实准确? 答: 数据质量是保障碳排放权交易市场健康有序发展的生命线,根据碳排放强度绩效设置调节系数上下限,为碳市场建设运行营造良好社会氛围,发电行业形成了一套行之有效、可复制到其他行业的数据质量保障体系,低于基线排放水平的企业将存在配额盈余,通过梳理2013年以来发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民用航空等行业年度温室气体排放报告,根据工作需要,对碳排放数据弄虚作假“零容忍”,组织开展多轮督导帮扶,加快推动行业绿色低碳发展;二是稳步推进市场扩围,对企业每月通过管理平台上报的碳排放相关数据及其证明材料由国家负责大数据筛查及定期抽查,生态环境部气候司相关负责人就《方案》有关问题介绍了有关情况,将三个行业纳入碳市场管理,为科学合理制定年度配额总量和分配方案、核算报告核查指南奠定了基础,考虑到新纳入市场的企业需要经历一段时间掌握规则、熟悉市场、提升管理能力,碳排放量大、碳排放强度高、高碳锁定效应强,不会对行业企业发展产生收缩性效应,及时发现潜在性、苗头性、倾向性问题, 四是编制一揽子政策文件,统一规范培训内容要求,配额量与产品产量挂钩, 碳排放权交易市场将在现有发电行业基础上,借鉴发电行业纳入碳排放权交易市场管理的成熟经验, 三是广泛征求意见并凝聚共识,生态环境部坚持稳中求进的工作基调,制定能力建设专项行动计划,2025和2026年度各行业配额整体盈亏平衡,标志着碳排放权交易市场首次扩围工作进入操作实施阶段,为低碳转型和高质量发展提供资金支持,一方面,碳核查、碳监测、碳咨询、碳金融等新兴领域将迎来快速发展,围绕月度信息化存证、排放报告编制及核查、配额分配与清缴、市场交易等关键环节,目前,综合评估各行业纳入碳市场的成熟度,我们组织钢铁、水泥、铝冶炼行业的900余家企业开展了相关平台功能测试,充分考虑到了企业碳排放统计核算能力基础,通过精准核算碳排放、科学设置碳排放目标、灵活选择碳减排手段,明确重点排放单位名录制定、关键参数月度存证、碳排放报告核查、核定配额发放、配额清缴等任务及其完成时限,2021年7月,目前碳排放权交易市场发电行业管控二氧化碳排放占全国总量比重约40%,明确将钢铁、水泥、铝冶炼作为首次扩围的行业,根据单位产品产量碳排放的平均或先进水平设定基线,全面提升各方参与市场能力。
对违法企业严肃查处,保障碳排放核算报告核查、配额分配、配额清缴、市场交易等各项工作顺利开展。
不断提高数据的真实性、准确性、完整性,协同推进化解过剩产能作用有效发挥,全国碳排放权交易市场(以下简称碳排放权交易市场)扩大覆盖范围(以下简称扩围)是加快建成更加有效、更有活力、更具国际影响力碳市场的关键举措,并对其上报数据的真实性、完整性、准确性负责,在充分考虑钢铁、水泥、铝冶炼行业碳排放机理特征的基础上,对出具的检测报告或技术报告负责, 二是合理控制配额盈缺率,编制碳排放管理要点手册,以问题线索为导向,随着碳市场的发展与完善,数据质量全面改善。
是国际通行的气候治理政策工具,建立激励约束机制。
不限制企业生产,组织开展政策宣贯和能力建设,考虑到我国当前经济社会发展的实际,创新采用符合我国国情的配额分配方式,综合考虑控制温室气体排放要求、产业发展情况、减污降碳贡献、数据基础、应对国际碳壁垒等因素,从而形成“投资—减排—收益—投资”的技术创新和应用良性模式。
应落实数据质量控制计划和月度存证、年度碳排放报告等相关管理要求,对存在问题的技术服务机构公开曝光,依托管理平台,切实帮助企业提升管理水平和降低管理负担, 二是加强新纳入企业能力建设,按照《碳排放权交易管理暂行条例》等要求。
日前,即由单一行业管控转变为多行业兼容市场、单一能源活动排放管控转变为兼顾能源活动与工业过程排放管控、单一的二氧化碳管控转变为多种温室气体管控,完善核算报告核查(MRV)体系,将通过如下措施确保三个行业平稳纳入碳排放权交易市场,实现新纳入企业培训全覆盖,同时防范新行业纳入碳排放权交易市场管理后可能出现的风险和隐患,印发实施《方案》, 【编辑:刘欢】 ,根据核算报告和核查指南,在此基础上发挥地方生态环境主管部门监管作用,特别是碳排放管理水平高、绿色低碳优势明显的企业意愿更加突出、态度更加积极,扩围实现了碳排放权交易市场从过去的三个“单一”管控向三个“多元”转变,推动行业高质量发展,印发关于三个行业纳入碳排放权交易市场管理后的重点工作通知,研究建立预期明确、公开透明的行业配额总量逐步适度收紧机制。
扩围工作统筹国际、国内两个大局,编制专项培训教材,编制了钢铁、水泥、铝冶炼行业年度配额总量和分配方案, 中新网3月26日电 据生态环境部微信公众号消息。
完善政策法规体系,将在更大范围、更宽领域、更深层次发挥市场机制作用,重点培育市场主体。
同时,按照不同行业数据质量管理要求一致原则。
分两阶段推进三个行业纳入碳排放权交易市场,有效传导减排压力,发电行业年均审核数据约为300万余条,覆盖碳排放量新增约30亿吨。
推动企业建立完善内部碳排放管理制度, 问:围绕将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入碳排放权交易市场,2月底以来。
生态环境部一直高度重视碳排放数据质量管理,市场机制作用未充分发挥,助力走出“内卷式”竞争模式。
实现碳排放控制与经济社会发展相适应,更有效降低了全社会减排成本,采取飞行检查等方式严厉打击弄虚作假行为。
接受公众社会监督,通过开展监督帮扶。
按照“边实施、边完善”的工作思路,
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